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重磅!央行有关负责人就接管包商银行有关问题答《金融时报》记者问

 2019-06-04 11:37:48  admin

  6月2日,中国人民银行有关负责人就接管包商银行有关问题接受了《金融时报》记者的采访。

  《金融时报》记者:请问接管包商银行的背景是什么?您如何看待这一接管行为?

  央行有关负责人:包商银行的大股东是明天集团,该集团合计持有包商银行89%的股权,由于包商银行的大量资金被大股东违法违规占用,形成逾期,长期难以归还,导致包商银行出现严重的信用危机,触发了法定的接管条件被依法接管。

  关于包商银行被接管,完全是一个个案,我们需要客观冷静看待。首先,采取接管措施,条件是非常严格的。对一家商业银行接管是一件十分严肃而慎重的行为。只有当一家商业银行出现《商业银行法?#36820;?4条“商业银行已经或者可能发生信用危机,严重影响存款人的利益时”、《银行?#23548;?#30563;管理法?#36820;?8条“可能发生信用危机,严重影响存款人?#25512;?#20182;客户合法权益”情形,再不接管将严重损害广大客户合法权益特别是存款人存款安全时,才会采用这样的方式处置。因此,非到万不得已,无需采取行政接管这一措施。第二,对包商银行的接管是严格依法进行的。对各类债权人的债权保障首先要有充分的法律依据,对大额债权人债权保障中涉及的债权债务关系、承?#19968;?#31080;、保证金存款等问题,尊重合同,激励市场主体积极履约。对债权人的合法权益,依法履行告知义务。对于签署债权收购与转让协议,平等协商、自愿签署。未予先期保障的债权也继续保留,债权人依法参与后续受偿。第三,对包商银行债权人的债权保障程度比较高。这次对包商银行接管后,采用存款保险基金和央行出资,进行收购承接,对包商银行的各类债权人给予充分的保障。对个人客户和5000万元及以下的对公和同业机构客户的本息给予了100%全额保障。对于5000万元以上同一大额债权人的本息,按债权净额先期进行保障,预计平均保障比例可在90%左右。上述保障标准最大限度地保障了各类债权人的合法权益。这次按照收购承接的思路,就是为了?#34892;?#36991;免直接清偿、保障程度低等问题。目前看,由存款保险基金出资、央行“最后贷款人”依法支持,实施收购承接,是一种比较稳妥的方式。

  最近,市场上有人担心,接管包商银行后,是否会有其他机构也被接管,请大家放心,目前还没有这个打算。如果哪个机构需要流动性支持,或增资扩股,完全可以通过市场化方式进行。当前金融市场流动性总体充裕,金融风险总体可控,我们?#34892;?#24515;坚决维护金融体系的稳定。

  《金融时报》记者:接管包商银行一周以来的进展情况如何?

  央行有关负责人:从5月24日人民银行、银保监会联合发布接管托管公告以来,在地方政府和有关部门的大力支持配合下,接管托管工作进展顺利。包商银行各类债权人权益得到维护:一是520万个人储户和20余万个人理财客户已得到全额保障;二是债权金额在5000万及以下2.5万户对公和同业客户已得到全额保障;三是包商银行5000万元及以下承?#19968;?#31080;得到全额保障,5000万元以上得到不低于80%保障。目前,包商银行各项业务经营正常,营业网点秩序井然,各类业务照常办理。事实上,接管后,包商银行已获得人民银行、银保监会、存款保险基金的有力保障,上周五同业存单发行已得到市场认可。目前,大额债权收购与转让协议签署工作正在?#34892;?#25512;进。

  《金融时报》记者:目前?#34892;?#38134;行流动性状况如何?

  央行有关负责人?#33322;?#26085;,人民银行通过公开市场操作、中央国库现金管理等多种方式适时?#35782;?#25237;放流动性,银行体系流动性合理充裕,5月末货币市场利率与上月末基本?#21046;劍?#24066;场情绪稳定。总?#30446;矗?#30446;前?#34892;?#38134;行流动性较为充足,各项流动性指标整体处于正常水平。从货币市场交易情况看,?#34892;?#38134;行融资交易规模和占比平稳,未出现大的变化,融资利率与前期?#21046;劍?#34701;资条件相对宽松。

  人民银行将继续保持宏观流动性合理充裕,同时密切关注?#34892;?#38134;行流动性状况,综合运用多种货币政策工具,维护货币市场平稳运行。人民银行对6月份影响流动性的各类因素已作了全面估计和充分准备,将根据市场资金供求情况灵活开?#26500;?#24320;市场逆回购和中期借贷便利操作,6月17日第二?#38382;?#26045;对?#34892;?#38134;行实行?#31995;?#23384;款准备金率政策还将释放约1000亿元长期资金,?#34892;?#20805;实?#34892;?#38134;行半年末的流动性。

  当前,人民银行货币政策工具丰富,我们将根据市场情况合理搭配、充分运用。在深化金融供给侧结构?#24895;?#38761;过程中,人民银行将把支持?#34892;?#38134;行发展作为重要内容,不断丰富支持工具,加大政策力度,不断提高?#34892;?#38134;行服务实体经济的能力。(来源:中国金融新闻网)

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